Az Osztrák-Magyar Monarchia egy új, kétközpontú (dualista) birodalom volt, amelyet két egyenrangú ország, az Osztrák Császárság és a Magyar Királyság alkotott. A két államnak közös volt az uralkodója, és közös ügyek, azaz minisztériumok tartották össze. Ezek közül a hadügy és a külügy a császár felügyelete alá került. Ezek költségeinek fedezésére egy közös pénzügyminisztérium alakult meg. Megállapodtak abban is, hogy a két ország közös vámterületet alkot. Magyarország teljes belső önállóságot kapott. Megalakult a magyar kormány Andrássy Gyula gróf vezetésével.